Terug
Gepubliceerd op 18/12/2023

2023_ZR_00085 - Definiëring premie bij pensionering artikel 35. van het aanvullend reglement - Goedkeuring

Zoneraad
za 16/12/2023 - 08:00 Veiligheidshuis Ter Stokt, zaal Grote Nete
Datum beslissing: za 16/12/2023 - 08:45
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis, Voorzitter; Nele Geudens, Ondervoorzitter; Wim Caeyers, Zoneraadslid; Geert Daems, Zoneraadslid; Patrick Geuens, Zoneraadslid; Tine Gielis, Zoneraadslid; Peter Keymeulen, Zoneraadslid; Stijn Raeymaekers, Zoneraadslid; Kris Van Dijck, Zoneraadslid; Koen Bollen, Zonecommandant; Guy Van Hirtum, Zoneraadslid; Jan Michielsen; Gert  Kempen, directeur preventie; Jo Vissers, administratief medewerker; Pieter Luyckx, directeur bedrijfsvoering

Verontschuldigd

Seppe Bouquillon, Zoneraadslid; Lieven Janssens, Zoneraadslid; Johan Leysen, Zoneraadslid; Mien Van Olmen, Zoneraadslid; Marianne Verhaert, Zoneraadslid; Amelie Janssens, Zonesecretaris

Voorzitter

Vera Celis, Voorzitter
2023_ZR_00085 - Definiëring premie bij pensionering artikel 35. van het aanvullend reglement - Goedkeuring 2023_ZR_00085 - Definiëring premie bij pensionering artikel 35. van het aanvullend reglement - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Aangezien de term pensionering niet verder werd omschreven in het aanvullend reglement, wonnen wij advies in bij de stafmedewerker Juridische dienst IOK.

Wij kregen het volgende advies:

Deze premie lijkt me eerder te moeten worden gekoppeld aan de ‘pensionering’ van het vrijwillige personeelslid bij de zone. Ik verwijs in dit verband naar artikel 46 van het KB geldelijk statuut, dat werd ingevoerd om de zone in de mogelijkheid te voorzien om de erkentelijkheidstoelage zoals die in de oude statuten vaak werd voorzien ook onder het nieuwe statuut in te voeren:

De raad kan, bij reglementaire bepaling ter aanvulling van dit statuut, een erkentelijkheidstoelage toekennen aan het vrijwillig personeelslid dat eervol uit zijn functies ontslagen wordt, onder de voorwaarden vastgelegd in Boek 14 van het koninklijk besluit van 19 april 2014 tot bepaling van het administratief statuut van het operationeel personeel van de hulpverleningszone.

Hoewel jullie spreken van een ‘premie bij pensionering’, lijkt het mij wel te gaan om een premie als bedoeld in artikel 46. De premie is immers ter vervanging van de oude erkentelijkheidspremie. Bijgevolg lijkt de premie te moeten worden toegekend wanneer het personeelslid bij de zone ‘op pensioen’ gaat, of m.a.w. eervol uit zijn functies wordt ontslagen. Concreet is dit ofwel, op verzoek van het personeelslid, na ten minste twintig jaar dienst (art. 305 KB administratief statuut) ofwel aan het einde van de maand waarin het de leeftijd van 65 jaar bereikt (tenzij de raad het personeelslid heeft toegelaten langer in dienst te blijven, telkens verlengbaar met één jaar) (art. 304 KB administratief statuut). Zie ter aanvulling ook https://www.civieleveiligheid.be/nl/inhoud/over-het-personeel:

VRIJWILLIG PERSONEEL

De eindeloopbaanregeling voor het vrijwillig brandweerpersoneel is anders dan die voor het beroepspersoneel, omdat dit niet hun hoofdberoep is. Als vrijwillig personeelslid kan je geen lichtere taak vragen. Je hebt ook geen recht op een pensioen. De zoneraad kan wel een erkentelijkheidspremie toekennen.

Einde van het ambt

Je job als vrijwillig personeelslid kan op verschillende manieren eindigen: b.v. door zelf je ontslag te geven, door je (al dan niet eervol) ontslag te krijgen, door een tuchtsanctie of wanneer je benoeming niet vernieuwd wordt.

Meer details: art. 301 van het administratief statuut

Erkentelijkheidstoelage

Als vrijwillig brandweerman kan je een toelage krijgen als je eervol ontslagen wordt. Het is de zoneraad die hierover autonoom beslist.

Meer details: art. 46 van het geldelijk statuut

VOORSTEL:

We stellen op basis van het juridisch advies aan de zoneraad voor de term "pensionering" voor vrijwillige brandweermannen als volgt te verduidelijken:

  • ofwel, op verzoek van het personeelslid, na ten minste twintig jaar dienst (art. 305 KB administratief statuut) 
  • ofwel aan het einde van de maand waarin het de leeftijd van 65 jaar bereikt (tenzij de raad het personeelslid heeft toegelaten langer in dienst te blijven, telkens verlengbaar met één jaar) (art. 304 KB administratief statuut). 

Het voorstel werd besproken op het OHC van 13 november. De vakorganisaties gaven aan akkoord te kunnen gaan met de voorgestelde verduidelijking.

Juridische grond

Aanvullend reglement

Artikel 34.        Anciënniteitspremies vrijwillig personeelslid

De vrijwillige personeelsleden die er niet voor kiezen om hun erkentelijkheidspremie uit hun oude statuut te behouden, ontvangen een premie bij het bereiken van een aantal jaren geldelijke anciënniteit. De geldelijke anciënniteit moet bekomen zijn voor diensten die gepresteerd zijn in één van de posten die behoren tot de zone:

  • 1.250 euro bij het bereiken van 25 jaren geldelijke anciënniteit
  • 1.000 euro bij het bereiken van 35 jaren geldelijke anciënniteit 

Deze bedragen worden gekoppeld aan de spilindex .

Deze premies vervangen -samen met de premie bij pensionering- de erkentelijkheidspremie.

Artikel 35.       Premie bij pensionering vrijwillig personeelslid

De vrijwillige personeelsleden die er niet voor kiezen om hun erkentelijkheidspremie uit hun oude statuut te behouden, ontvangen bij pensionering een premie van 750 euro. 

Dit bedrag worden gekoppeld aan de spilindex.

Deze premie vervangt –samen met de anciënniteitspremies- de erkentelijkheidspremie.

Geldelijk statuut:

Art. 46. De raad kan, bij reglementaire bepaling ter aanvulling van dit statuut, een
erkentelijkheidstoelage toekennen aan het vrijwillig personeelslid dat eervol uit zijn functies ontslagen
wordt, onder de voorwaarden vastgelegd in Boek 14 van het koninklijk besluit van 19 april 2014 tot
bepaling van het administratief statuut van het operationeel personeel van de hulpverleningszone.

Boek 14 administratief statuut

Art. 304. Het eervol ontslag wordt ambtshalve
verleend door de raad :
A.R. 19 april 2014 p. 6/7 08/2022 Administratief statuut
1° aan het beroepspersoneelslid [in het begin] van de maand waarin het op pensioen gaat;
2° aan het beroepspersoneelslid op het einde van de maand waarin het de leeftijd van vijfenzestig jaar bereikt;
3° aan het vrijwillige personeelslid op het einde van de maand waarin het de leeftijd van vijfenzestig jaar bereikt.
In afwijking van het eerste lid, 2° en 3°, kan de raad, op aanvraag van het personeelslid en na advies van de commandant, het personeelslid toelaten in dienst te blijven na het bereiken van de leeftijdsgrens.

Art. 305. Het eervol ontslag uit zijn ambt kan worden verleend aan het personeelslid, op zijn vraag :
1° dat ten minste twintig jaar dienst telt [in dezelfde of verschillende zones, desgevallend gedurende onderbroken periodes;]
Aldus aangevuld bij K.B. van 21 juni 2022, art. 47              

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 63 wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid:

Naast de hem door de raad toevertrouwde opdrachten is het college belast met :
1° de bekendmaking en de uitvoering van de besluiten van de zoneraad;
2° het beheer van de gebouwen en eigendommen van de zone;
3° het beheer van de inkomsten, de ordonnancering van de uitgaven van de zone;
4° de controle op de boekhouding;
5° de leiding van de werken binnen de zone;
6° het toezicht op het administratieve en operationele personeel van de zone;
7° de vertegenwoordiging van de zone bij het afsluiten van overeenkomsten waarbij de zone (...) partij is;
8° de uitvoering van de verplichtingen die voortvloeien uit het werkgeversstatuut van de zone;
9° de vertegenwoordiging van de zone bij rechtsgedingen.
  De in het eerste lid, 7° en 9°, bedoelde bevoegdheden kunnen slechts uitgeoefend worden na goedkeuring door de raad.

Regelgeving bevoegdheid

Zoneraad: artikel 26 wet 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid
<p>De raad is bevoegd voor alle aangelegenheden die niet uitdrukkelijk aan het college werden toegewezen.<br><sup></sup>De raad is exclusief bevoegd voor het vaststellen van alle reglementaire bepalingen in de materies bepaald in deze wet, binnen de grenzen van de bepalingen van deze wet of genomen krachtens deze wet.<sup></sup><br>De raad is inzonderheid gemachtigd te onteigenen ten algemenen nutte, zoals bedoeld in artikel 61, &sect; 1, van de programmawet van 6 juli 1989. </p>

Besluit

De zoneraad beslist:

Artikel 1

De zoneraad is akkoord dat de term "pensionering" voor vrijwillige brandweerlieden zoals opgenomen in het aanvullend reglement volgende betekenis heeft:

    • ofwel, op verzoek van het personeelslid, na ten minste twintig jaar dienst (art. 305 KB administratief statuut) 
    • ofwel aan het einde van de maand waarin het de leeftijd van 65 jaar bereikt (tenzij de raad het personeelslid heeft toegelaten langer in dienst te blijven, telkens verlengbaar met één jaar) (art. 304 KB administratief statuut). 

Artikel 2

De toepassing geldt voor alle personeelsleden welke sinds de hervorming gekozen hebben voor de nieuwe regeling.

Artikel 3

Het personeel zal van deze aanpassing op de hoogte gesteld worden.