Terug
Gepubliceerd op 17/04/2021

2021_ZR_00032 - Bevestiging standpunt Netwerk Brandweer: 'Een stem in Brussel' - Goedkeuring

Zoneraad
za 17/04/2021 - 08:00 Microsoft Teams
Datum beslissing: za 17/04/2021 - 08:56
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Vera Celis, Voorzitter; Nele Geudens, Ondervoorzitter; Seppe Bouquillon, Zoneraadslid; Wim Caeyers, Zoneraadslid; Patrick Geuens, Zoneraadslid; Tine Gielis, Zoneraadslid; Lieven Janssens, Zoneraadslid; Peter Keymeulen, Zoneraadslid; Stijn Raeymaekers, Zoneraadslid; Kris Van Dijck, Zoneraadslid; Koen Bollen, Zonecommandant; Guy Vanhirtum, Zoneraadslid; Mien Van Olmen, Zoneraadslid; Marianne Verhaert, Zoneraadslid; Amelie Janssens

Afwezig

Geert Daems, Zoneraadslid; Geoffrey Jeanty, Medewerker Factor4; Carien Vercalsteren, Projectbeheerder; Sven Wuyts, Medewerker Factor4; Filip Kenis, Directeur Logistiek

Verontschuldigd

Johan Leysen, Zoneraadslid

Secretaris

Amelie Janssens

Voorzitter

Vera Celis, Voorzitter
2021_ZR_00032 - Bevestiging standpunt Netwerk Brandweer: 'Een stem in Brussel' - Goedkeuring 2021_ZR_00032 - Bevestiging standpunt Netwerk Brandweer: 'Een stem in Brussel' - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De vermelde problemen worden, volgens Netwerk Brandweer, veroorzaakt door een tekort aan kennis van de werking van de hulpverleningszones en een tekort aan voeling van wat er bij de basis leeft. Om die reden durft Netwerk Brandweer te stellen dat  een vertegenwoordiging van de hulpverleningszones op het federale niveau hiervoor een oplossing zou kunnen bieden.

Netwerk Brandweer kan de FOD Binnenlandse Zaken en de minister van Binnenlandse Zaken advies verlenen dat:

  • Aansluit bij de realiteit van het terrein. Netwerk Brandweer beschikt over diverse netwerken waar de zonale specialisten verenigd zijn.
  • Gedragen wordt door de 20 Vlaamse hulpverleningszones. Elke standpunt en advies wordt gevalideerd door de zonecommandanten (operationeel) en de zonevoorzitters (beleidsmatig). 

Hierdoor hoopt de brandweer te kunnen bijdragen aan een regelgeving met als doelstelling een efficiënte werking van de hulpverleningszones die op een adequate manier de veiligheid van onze samenleving kunnen borgen, en dit op een zo kostenefficiënte wijze met zo weinig mogelijk procedures.  

Daarom hebben Netwerk Brandweer en ReZonWal een gezamenlijke brief gestuurd naar Minister Annelies Verlinden met de vraag voor een wettelijk ingebedde vertegenwoordiging van de hulpverleningszones bij de FOD en het kabinet. Netwerk Brandweer maakt hier de analogie met wat reeds bestaat voor de lokale politie en elke andere operationele organisatie in binnen- en buitenland.

Met deze vertegenwoordiging beschikt elke minister van Binnenlandse Zaken over:

  • Een duidelijke operationele aansturing van de hulpverleningszones
  • Een rechtstreekse link met het terrein
  • Advies dat aansluit bij de realiteit van het terrein maar ook een gedragen standpunt dat ondersteund wordt door alle hulpverleningszones. 

Als reactie op onze brief heeft het kabinet van Minister A. Verlinden op 14 januari 2021 voorgesteld om:

  • Op regelmatige basis een overleg te organiseren tussen de FOD Binnenlandse Zaken, Netwerk Brandweer en ReZonWal. Vertegenwoordigers van het kabinet zullen deelnemen aan dit overleg.
  • Twee brandweerofficieren te detacheren naar de FOD Binnenlandse Zaken (ADCV). 
Toch wil Netwerk Brandweer blijven aandringen op een wettelijk verankerd overleg. Zonder wettelijke verankering vreest Netwerk Brandweer dat de positie steeds afhankelijk zal zijn van welke regering aan de macht is en wie minister van Binnenlandse Zaken is. Als adviesverleners wil Netwerk Brandweer onafhankelijk kunnen werken en niet steeds bij het aantreden van een nieuwe regering afhankelijk zijn van hoe een minister van Binnenlandse Zaken staat ten opzichte van de hulpverleningszones. Het voorstel mag absoluut niet gezien worden als een wantrouwen ten opzichte van de huidige minister van Binnenlandse Zaken. De relatie met de minister is uitstekend, maar we moeten vooruit kijken en lessen trekken uit het verleden. 

Netwerk Brandweer en ReZonWal formuleren graag een alternatief voor Minister A. Verlinden:

  • Netwerk Brandweer gaat zeker in op het voorstel van de minister voor regelmatig overleg maar dit is een tussentijdse oplossing. Netwerk Brandweer blijft vragende partij voor een wettelijk verankerde vertegenwoordiging zodat de samenwerking niet steeds afhankelijk is van de aantreding van een nieuwe regering.
  • Netwerk Brandweer vraagt dat de financiële middelen voor een detachering gaan naar Netwerk Brandweer en ReZonWal. Met deze middelen garanderen zij, via de expertengroepen, gedragen adviezen, gebaseerd op de vakkennis van de experten uit alle hulpverleningszones
  • Er wordt een SPOC aangeduid voor elk van de organisaties (Netwerk Brandweer en ReZonWal).
  • Samen met het kabinet en de FOD IBZ werkt Netwerk Brandweer een visie uit en zet deze om in een concreet meerjarenplan. Enerzijds wordt daarin een stappenplan uitgewerkt over hoe de vertegenwoordiging wettelijk kan verankerd worden, welke tussenstappen er nodig zullen zijn en wanneer deze moeten genomen worden. Anderzijds wordt in dit meerjarenplan bepaald aan welke doelstellingen er deze legislatuur zal gewerkt worden. Deze doelstellingen behelzen de uitvoering van de beleidsnota van de minister van Binnenlandse Zaken en de memoranda van Netwerk Brandweer en ReZonWal.

Juridische grond

Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, BS 31 juli 2007.

Besluit

De zoneraad beslist:

Artikel 1

De zoneraad geeft het mandaat aan Netwerk Brandweer om de onderhandelingen met de minister van Binnenlandse Zaken te voeren. Volgende voorstellen worden door Netwerk Brandweer meegenomen:

  • Netwerk Brandweer gaat zeker in op het voorstel van de minister voor regelmatig overleg maar dit is een tussentijdse oplossing. Netwerk Brandweer blijft vragende partij voor een wettelijk verankerde vertegenwoordiging zodat de samenwerking niet steeds afhankelijk is van de aantreding van een nieuwe regering.
  • Netwerk Brandweer vraagt dat de financiële middelen voor een detachering gaan naar Netwerk Brandweer en ReZonWal. Met deze middelen garanderen zij, via de expertengroepen, gedragen adviezen, gebaseerd op de vakkennis van de experten uit alle hulpverleningszones
  • Er wordt een SPOC aangeduid voor elk van de organisaties (Netwerk Brandweer en ReZonWal).

Samen met het kabinet en de FOD IBZ werkt Netwerk Brandweer een visie uit en zet deze om in een concreet meerjarenplan. Enerzijds wordt daarin een stappenplan uitgewerkt over hoe de vertegenwoordiging wettelijk kan verankerd worden, welke tussenstappen er nodig zullen zijn en wanneer deze moeten genomen worden. Anderzijds wordt in dit meerjarenplan bepaald aan welke doelstellingen er deze legislatuur zal gewerkt worden. Deze doelstellingen behelzen de uitvoering van de beleidsnota van de minister van Binnenlandse Zaken en de memoranda van Netwerk Brandweer en ReZonWal.